北京雾霾治理缺位：从主体角度出发
背景介绍： 随着工业化和城市化的快速发展，环境污染问题日益凸显。雾霾作为一种大气污染的表现形式，已经成为全球公共卫生问题。作为中国首都，北京市的雾霾治理一直备受关注。虽然政府出台了大量措施，但是在治理雾霾的过程中，仍然存在着主体不足的问题。
一、政府主体缺位
从制定环保政策的角度看，政府在治理雾霾问题上过于依赖单一的控制措施，并未从根本上解决大气污染。缺乏包括法律法规制定、监督管理和技术支持于一体的综合管理系统。而北京市的垃圾处理、复绿工程、燃煤限制等方面的产业政策制定和落实也存在问题。由于长期存在追求经济发展的利益驱动，导致环保政策执行缺乏力度，环境保护投入不足。这也使得环境问题的治理在一定程度上引发各界质疑。
二、企业主体缺位
企业是大气污染的重要来源，也是实施环保治理的重要主体之一。但是由于缺乏绿色生产、低碳经济等发展理念，企业的环保意识薄弱，加之监管不力、罚则不严，导致企业对环保问题不重视，部分企业还存在偷排、违规排放等违法行为。特别是一些小企业及个体工商户的无序排污现象更为严重。此外，企业与政府之间缺乏有效的协调与沟通，也造成了雾霾治理工作中的困难。
三、公众主体缺位
公众也是雾霾治理的重要主体。在意识形态领域，公众对环境保护意识不断增强，但是在具体行动上表现欠缺，缺乏维权意识。此外，公众对环境污染的感知力不强，容易被部分媒体散布的不实消息所影响，从而影响了公众对雾霾治理的认知和支持。与此同时，逐利心理驱使的一些人群还存在违反环保法律法规的行为，这也给雾霾治理工作带来了很大的阻力。
结论：在北京市的雾霾治理工作中，缺乏政府、企业、公众三方面的有力协作，导致了治理工作的进程落后于污染问题的扩展。因此，应该在政府更加重视雾霾治理的同时，加强企业和公众的参与，形成协同治理。这就需要政府担负起主体责任，引导和调节社会各方的合作关系，不断促进各方环保意识的提高并解决环境保护中的问题。
